Обращение к Президенту Российской Федерации

                                                  Уважаемый Дмитрий Анатольевич!                                                                                                                                                             

        Прежде всего, я искренне желаю вам удачи при осуществлении полномочий Президента РФ, поскольку только Президентская власть призвана изменить к лучшему то состояние, в котором Россия сегодня находится. 

        Конституция РФ (ст. 2) устанавливает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. В этой связи, ответ на Ваш вопрос о том «должны ли мы (т.е. народ) и дальше тащить в наше будущее … застарелую привычку полагаться в решении проблем на государство …», очевиден. Никому не нужно государство, которое не способно обеспечить народу решение возникших у него проблем. История не раз доказывала это.  Если Вы полагаете, что чиновники, содержащиеся на деньги налогоплательщиков, перегружены решением проблем, связанных с исполнением требований ст. 2 Конституции РФ, то надо в этой сфере чиновничьей деятельности навести порядок и тогда у народов России появится собственное завтра.   

        До тех пор пока  жалобы в Генеральную прокуратуру РФ  на подчиненных ей прокуроров будут заканчиваться тем, что эти обращения пересылают тем, чьи действия, бездействия и решения  обжалуются,  собственное завтра у Россиян никогда не наступит.   Много призывов по укреплению судебной власти и противодействию коррупции и почти никаких дел. Все это свидетельствует о том, что предложенные Вами меры не работают, поскольку никакого влияния на судебную власть они не оказывают, а потому и нет противодействия коррупции.  

        Более тридцати лет я занимаюсь исследованиями проблем, связанных с правоприменительной практикой. В своих статьях и обращениях к Вам, я приводил обоснованные доводы о том, что надо сделать с судебной властью в России. Мои предложения изложены и на моём сайте:  www.advokatossin.narod.ru.                                                                                        

        Ни судьи Верховного Суда РФ, ни многочисленные эксперты по судебной системе, ни Ваши помощники – никто не опроверг моих доводов. Никто не назвал их «эмоциональными, поверхностными или безответственными». Ваши помощники письменно меня заверяли в том, что мои предложения будут учтены и.т.п. Но я своих предложений так и не увидел среди мер по укреплению судебной власти и противодействию коррупции.                             

        Странными являются Ваши высказывания о том, что «многие предприниматели озабочены подкупом чиновников ради получения контроля над потоками перераспределения собственности».    Очевидно, что само перераспределение собственности организовано такими потоками, что собственность могут получить только приближенные к этим потокам.  Многие, как  известно,  уже получили в аренду или собственность землю не сотками, а гектарами.   В соответствии со ст. 54 постановления Верховного Совета РФ от 23 декабря 1992 г. № 4202-1 я имел право на получение безвозмездно земельного участка под строительство индивидуального жилого дома. Мне в 1993 г. была выдана соответствующая справка № 16. Куда бы я с этой справкой не обращался – всюду отказ. До настоящего времени я, безупречно прослуживший государству почти тридцать лет, полковник милиции, кандидат юридических наук, не имею в собственности  даже  сотки земли. И таких, как я в России миллионы. Если бы организация перераспределения собственности была продуманной, никто и копейки бы не заплатил чиновникам.                                   

        История нашей страны свидетельствует о том, что опасными для общества являются положения, когда партии и их коалиции формируют федеральные и региональные органы исполнительной власти, выдвигают кандидатов на пост главы государства, руководителей регионов и местного самоуправления. Но Вы видите в этом благо. А как же при таких обстоятельствах могут быть исполнены положения ст. 93 Конституции РФ об отрешении Президента РФ от должности, а значит и всех иных исполнителей государственной власти, которые объединены корпоративными партийными интересами? Таким «партийцам» никакие коррупционные меры не страшны.         Ваши рассуждения о защите прав и свобод наших граждан, о современном эффективном суде, опирающемся на современное правопонимание, не могут не огорчать. Они убивают надежду на законный и справедливый суд в России.   

        Средства массовой информации ежедневно сообщают о произволе судебной власти, чем и подтверждается «гнилость этой системы». Поэтому в неё сколько «новых» судей, как и «новых» прокуроров, милиционеров, сотрудников спецслужб и.т.д., не набирай, она так «гнилой системой» и останется.                                                                                                                        

        Вы полагаете, что изменить ситуацию можно путем создания нормальных условий работы для действующего правоохранительного корпуса. Это заблуждение.  Сегодня для судебной власти созданы самые лучшие условия. Судьи получают зарплату равную министрам. Имеют социальную  защиту, равную депутатам. Пенсию получают выше  зарплаты газовика или нефтяника, работающего в суровых условиях Сибири. Построены помпезные дома правосудия, в которых нет главного – п р а в о с у д и я.                                           

        Конституционный Суд РФ на протяжении 15 лет в своих определениях и постановлениях указывает, что Верховный Суд РФ формирует судебную практику, которая не соответствует Конституции РФ. Мой многолетний опыт работы свидетельствует о том, что бесполезно обжаловать в суде действия или бездействия органов государственной власти и должностных лиц. Это даже не предусмотрено в кассационных и надзорных инстанциях всех судов. Ошибочным является Ваше предложение «учить правоохранителей охранять и защищать права и свободы». Если человек не научился охранять и защищать права и свободы граждан, то он не может быть правоохранителем. Никому же в голову не придет  допустить не умеющего управлять самолетом к самостоятельным полетам, как и к вождению  автомобилем.                                                                                                  

        Ваши суждения о том, что «судебная система сама способна разобраться, что в интересах государства, а что отражает шкурный интерес коррумпированного бюрократа или предпринимателя», пугают. Судя по сложившейся в России правоприменительной практике судебная власть именно этим и руководствуется.   В «интересах государства» игнорируются требования Конституции РФ и федеральных законов. Поэтому тысячи граждан привлекаются ежегодно к уголовной ответственности за преступления, которых они не совершали.  

        Опасными для общества являются и Ваши суждения о том, что «именно суды при широкой общественной поддержке призваны очистить страну от коррупции».   В нашей стране уже не раз проходили суды «при широкой общественной поддержке». Чем все это закончилось народу известно.                         

        Назначение судебной власти не разбираться, что в интересах государства, а что в интересах предпринимателей. Назначение судебной власти в защите прав и свобод граждан, соблюдении законности и справедливости при исполнении законов.                                                           

        В статье 120 Конституции РФ указано, что судьи независимы и подчиняются только Конституции РФ и федеральному закону. Вы неоднократно говорили о мерах, направленных на независимость судей, но ничего о том, а  как быть с судьями, которые эту самую Конституцию и федеральные законы игнорируют, подчиняясь «интересам государства».    По Конституции РФ (ст.83) Вы формируете состав исполнителей всех ветвей судебной власти. Однако не в Вашей власти заставить их подчиняться Конституции РФ и федеральным законам. Нет сегодня и правовых механизмов для отстранения судей, которые не подчиняются Конституции РФ и федеральным законам. Квалификационные коллегии судей даже при явном неподчинении судей Законам,  бездействуют.                                                     

        Судебная система, которая подчиняется «интересам государства», не способна обеспечить защиту прав и свобод  граждан России. Такая система делает и Президента РФ лишь декларированным гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Вы, как юрист, не можете этого не понимать. У других стран все получилось и с правоохранительным корпусом и судебной властью только потому, что  были приняты меры для подчинения судебной власти Законам. Там не ждали, пока судебная власть разберется сама в том, что «в интересах государства», а  что в интересах предпринимателя. Так следует поступить и Вам. Народ сегодня иной и терпеть судебного произвола, как его десятилетиями терпели в стране развитого социализма, уже не будет. Желаю Вам удачи.

                                                                          

С уважением                                                                                                                               

«11» сентября 2009 г.                                      адвокат Адвокатской конторы                                                                        «Басманная» (№20) МГКА-1,                                                                        кандидат  юридических наук,

                                                                       Осин Владимир Владимирович